Premijerka Hercegovačko-neretvanskog kantona Marija Buhač u opširnom razgovoru za današnje izdanje Večernjeg lista BiH objasnila je ključne aspekte Budžeta HNK-a za 2026. godinu. Razgovor sa novinarom Dariom Pušićem, objavljen 30. januara, prenosimo u cjelini.
Skupština Hercegovačko-neretvanskog kantona juče je podržala Vladin prijedlog Budžeta za 2026. godinu u iznosu od 440.934.210,00 KM. Ovo je treći put da Vlada HNK-a u ovom sazivu predlaže najvažniji finansijski dokument u Kantonu, a premijerka Marija Buhač u svom izlaganju pred skupštinskim poslanicima ocijenila ga je održivim, socijalnim i razvojnim. Premijerka HNK-a Marija Buhač za Večernji list govori o najvažnijim stavkama Budžeta, izdvajanjima i planovima.
Kakvo je obrazloženje takvog pogleda na ovogodišnji budžet Kantona?
– Održivost Budžeta proizlazi iz odgovornosti ove Vlade u upravljanju javnim finansijama i kontinuiranog održavanja stabilnosti i likvidnosti Kantona, što je jedan od naših osnovnih ciljeva i opredjeljenja koje slijedimo od samog početka mandata. Budžet smo planirali, ali i kontrolisali njegovu potrošnju, sve u skladu s raspoloživim sredstvima. Takva politika nije uvijek popularna, ali nismo pokleknuli pred pritiscima. Nismo stvarali deficit, pa imamo kontinuiranu likvidnost koja nam omogućava da sve plate, kao i druge obaveze, isplaćujemo odmah po dospijeću. Upravo nam je takvo odgovorno planiranje i upravljanje kantonalnim javnim novcem u protekle dvije godine omogućilo da sada donesemo ovakav budžet, bez obzira na sve izazove s kojima smo se suočili – od činjenice da smo ostali bez prihoda od vodnih naknada u iznosu od čak 11 do 14 miliona KM, zavisno od hidrologije, pa do posljednjeg umanjenja granta iz FBiH.
Dokument je, s obzirom na ključne stavke, izraženo socijalnog karaktera, ali ste zadržali i važnu razvojnu dimenziju?
– Socijalan je jer snažno štiti dostignuti standard stanovnika HNK-a i garantuje redistributivnu ulogu Kantona prema najranjivijim grupama naše društvene zajednice. Takođe, Budžet za 2026. godinu je, kako i sami primjećujete, i razvojan jer osigurava ulaganja i podsticaje za novi kantonalni privredni zamah. Planiran je na nivou od 440,9 miliona KM, što je 15 miliona KM više u odnosu na rebalans Budžeta za prošlu godinu, odnosno 21 milion KM više u odnosu na izvorni prošlogodišnji budžet. U svim ovim okolnostima postići taj nivo i opravdati beskompromisno istrajavanje na odgovornom upravljanju finansijama te očuvanju stabilnosti i likvidnosti Kantona – mogu reći da sam zadovoljna.
Planirali ste poreske prihode na nivou od 367 miliona KM?
– Tačno. To je u potpunosti u skladu sa smjernicama Federalnog ministarstva finansija, a koliko smo dosljedni realnom planiranju i beskompromisni u stavu da trošimo samo ono što imamo govori i činjenica da smo, u skladu s umanjenjem transfera za kantone iz FBiH za 10 posto, izglasanim amandmanom na Budžet FBiH, te sugestijom Federalnog ministarstva finansija za smanjenje prihoda od poreza na dohodak, odmah korigovali i Prijedlog budžeta HNK-a koji je već bio u skupštinskoj proceduri. Kod neporeskih prihoda, kao Vlada, po pojedinim stavkama imamo veći uticaj na njihovo povećanje.
– Želim i ovom prilikom da istaknem i pohvalim MUP HNK-a koji je dodatnim angažmanom i započetim procesom digitalizacije omogućio da danas imamo udvostručen prihod od kazni u odnosu na 2024. godinu, kao i kontinuiran rast i provođenje naplate kazni od stranaca veće od 50 posto. Takođe, kroz aktivnosti Kabineta predsjednice Vlade i ministarstava, u ovom su budžetu osigurani prihodi veći od milion KM ostvareni kroz projektne aktivnosti. Primjera radi, imamo prihod od 556.000,00 KM ostvaren prijavom na poziv Ministarstva gospodarstva Republike Hrvatske za proširenje terminala Aerodroma Mostar, zatim sredstva povučena iz Fonda za zaštitu okoliša FBiH za podizanje nivoa energetske efikasnosti škola u HNK-u, kao i druge projekte prikazane kroz pojedine budžetske stavke naših ministarstava.
Kako HNK stoji po pitanju rashoda?
– Tekući rashodi planirani su na nivou od 378.275.000,00 KM, odnosno 85 posto, i usmjereni su na poboljšanje kvaliteta života naših građana. Prošle godine, od 1. oktobra, imali smo povećanje osnovice plate svim budžetskim korisnicima za pet posto, a od 1. jula ove godine planiran je dodatni rast u istom iznosu, kao i isplata jednokratne novčane naknade. Taj rast ličnih dohodaka rezultat je dogovora sa našim socijalnim partnerima, ali i našeg opredjeljenja za osiguranje kontinuiranog rasta u skladu s raspoloživim sredstvima. Da je Budžet socijalan potvrđuje i činjenica da smo za provođenje mjera socijalne zaštite osigurali 23.552.000,00 KM, što predstavlja povećanje od oko 1,2 miliona KM.
Vodili ste računa i o demografskim mjerama?
– Tako je. Osim najugroženijih kategorija našeg društva, osigurali smo sredstva za potpunu primjenu Zakona o materijalnoj podršci porodicama sa djecom. Planirana sredstva za isplatu dodatka za djecu iznose 2.100.000,00 KM, što je povećanje od 400.000,00 KM u odnosu na prošlogodišnji rebalans, odnosno udvostručenje u odnosu na prethodnu godinu, sa obuhvaćenim 801 korisnikom. Za naknade majkama u radnom odnosu za vrijeme trudnoće i porođaja planirano je 4.000.000,00 KM, a za naknade majkama koje nisu u radnom odnosu za vrijeme trudnoće i porođaja 5.215.000,00 KM. Za jednokratnu podršku za opremu novorođenčeta osigurali smo 750.000,00 KM. Ovdje želim istaći da blagi trend rasta broja korisnika po tim stavkama u proteklih pet godina ohrabruje i uliva povjerenje u demografski oporavak i uspješnost uvedenih mjera.
Kako su prošli mladi, obrazovanje, zdravstvo i policija?
– Osigurali smo sredstva za kontinuirano unapređenje obrazovnog sistema, kao i sredstva usmjerena mladima kroz stipendije, za koje smo osigurali 4.500.000,00 KM. Važno je istaći da smo jedini kanton u FBiH u kojem svi redovni studenti primaju osnovnu stipendiju, a trenutno ih je 2.650. Iako sam svjesna da to nije idealan pristup, jer nije dovoljno podsticajan za najuspješnije niti u potpunosti socijalno selektivan, jednako sam svjesna činjenice da su školarine veoma visoke i da bez ovih sredstava brojne porodice ne bi mogle finansirati studiranje svoje djece. Nadalje, za visoko obrazovanje izdvajamo 19 miliona KM i kontinuirano radimo na smanjenju, odnosno ukidanju školarina. Nastavljamo i kontinuitet subvencionisanja kupovine prve nekretnine za mlade porodice, za šta smo planirali 750.000,00 KM, te zapošljavanje pripravnika, za što smo osigurali 5.300.000,00 KM.
– Za zdravstvene ustanove izdvojili smo 12.500.000,00 KM, za nastavak opremanja vozilima hitne medicinske pomoći dodatnih 550.000,00 KM, a za finansiranje promocije i prevencije zdravlja 600.000,00 KM. Jasno je da su sigurnost i zaštita stanovništva u samom vrhu naših prioriteta, zbog čega kontinuirano jačamo MUP, kako u pogledu ljudskih resursa, tako i u opremanju policajaca te izgradnji i obnovi policijskih stanica. Budžetska sredstva planirana su za dovršetak obnove objekata u Rami, Čapljini i Konjicu, a osigurali smo i inicijalna sredstva za kupovinu zgrade u Ravnom, čime ćemo zaokružiti taj proces i osigurati normalne uslove rada u svim gradovima i opštinama HNK-a.
HNK kontinuirano pomaže i borbu protiv požara, odnosno zaštitu ljudskih života, dobara i imovine?
– Naši napori u tom smislu najvidljiviji su kroz stalnu nabavku vatrogasnih vozila, a ove smo godine osigurali milion KM za nabavku specijalizovanog vatrogasnog vozila sa merdevinama za dosezanje velikih visina, kakvo do sada nismo imali nigdje u Kantonu. Vozilo će biti stacionirano u Mostaru, ali na stalnom raspolaganju svim vatrogasnim brigadama. Kanton će osigurati i kontinuitet finansiranja najma aviona Air Tractor, koji se pokazao kao istorijski iskorak u sistemu zaštite od požara.
Kantonalni privredni razvoj, s akcentom na turizam i poljoprivredu, ostaje prioritet?
– S posebnim ponosom naglašavam da smo u Budžetu za 2026. godinu napravili značajan otklon od dosadašnjih načina dodjele podsticaja za razvoj, koji zaista nisu davali očekivane rezultate. Zato smo osigurali 1.000.000,00 KM za kontinuirano finansiranje otvaranja start-up kompanija, 500.000,00 KM za početnike u turizmu, kao i 1.000.000,00 KM za subvencionisanje kamata za nove kreditne linije u poslovnim bankama u ovim oblastima. Tu je i 500.000,00 KM za sufinansiranje kredita kod Razvojne banke. Time otklanjamo svaku sumnju u korupciju pri dodjeli podsticaja, a ulaganjem 1.500.000,00 KM u kamate očekujemo investicije u privredi veće od 10.000.000,00 KM. Jednostavno rečeno, odlučni smo da podsticaje usmjeravamo onima koji rade i stvaraju dodatnu vrijednost.
– Ključni faktor privrednog razvoja, odnosno razvoja turizma HNK-a, jeste Aerodrom Mostar i za njega smo, osim pomenutog infrastrukturnog projekta, osigurali i dodatni milion KM za subvencionisanje vazdušnih linija. Nastavljamo i sa podrškom svim našim gradovima i opštinama kroz kapitalne transfere za lokalne puteve u iznosu od 1.600.000,00 KM, kao i transfere za obnovu škola, kulturnih institucija i sportske infrastrukture u iznosu od 2.800.000,00 KM. Briga o našim borcima ostaje trajna obaveza, a za Zakon o dopunskim pravima boraca osigurali smo 6.800.000,00 KM. Na kraju, podrška razvoju kulture i sporta, klubovima i institucijama, posebno onima koje okupljaju mlade, ostaje snažna, ali je i u toj oblasti došlo do značajnih promjena u načinu trošenja javnog novca, sve s ciljem postizanja stvarnih, željenih efekata i eliminisanja onoga što nema pozitivan povratni učinak za prosperitet našeg društva i budućnost našeg podneblja.
